Комунальник з Горішніх Плавнів влаштовував святa для кременчужан

0

В Інтернеті з’явилася інформація, що ФОП Михайлик Сергій Олександрович, працюючи на посаді директора КП «Архітектура та кадастр» у Горішніх Плавнях, у вересні 2017 року став переможцем у 5-ти допорогових закупівлях на загальну суму 715 000 грн., предметом яких було надання «Послуг з організації концертних заходів та/або розважальних послуг» в місті Кременчуці.

Нагадаємо, з 21 серпня комунальне підприємство «Архітектура і кадастр», що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста, очолив новий директор – Михайлик Сергій Олександрович.

Розпорядження про його призначення згідно з контрактом 18 серпня підписав міський голова Дмитро Биков. У розпорядженні зазначено, що посадовий оклад нового директора становить 4 042,00 грн. Також передбачена премія за підсумками роботи за квартал – до 225% місячного посадового окладу.

Зі змісту документу випливає, що Михайлик С.О. пройшов конкурс на заміщення вакантної посади директора комунального підприємства «Архітектура і кадастр».

Кожного року міська влада займається організацією святкових заходів до Дня міста, запрошуючи зірок української естради для виступу на концертах. Так, у 2016 році кременчужан радували своїми співочими здібностями Оля Полякова, ТНМК та Alekseev, а у 2017 році – Dzidzio, Павло Зібров, Світлана Тарабарова, Віталька та інші.

Але ж скільки коштують такі «безкоштовні» концерти для жителів міста та чи прозоро та відкрито міська влада витрачає гроші платників податків? Про це повідомляє Кремінь.Антикор.

Так, у вересні 2016 року органи місцевої влади провели 4 окремі допорогові закупівлі, предметом яких було – «Послуги з організації концертних заходів» (точніше послуги співочих гуртів та артистів-виконавців) на загальну суму 530 002 грн. У цивільно-правових договорах та звітах, опублікованих в системі «Prozorro», підставою організації даних заходів є відзначення 445-ї річниці з Дня заснування міста Кременчука та 73-ї річниці визволення міста від нацистських загарбників. Якщо розглянути окремо кожний тендер, виходить наступне:

– 09.09.2016 р. –проведено закупівлю на 198 000 грн., замовник – виконком Кременчуцької міськради (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-09-000376-b);
– 16.09.2016 р. – закупівля на суму 106 000 грн., замовник – Управління культури і туризму виконкому Кременчуцької міськради(https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-16-000130-b);
– 22.09.2016 р. – тендер на суму 103 102 грн., замовник – КЗКіВ «Парк Миру» (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-22-000993-b);
– 23.09.2016 р. – закупівля на суму 122 900 грн., замовник – КЗК «Парк культури та відпочинку Придніпровський» (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-23-000395-b).

Єдиним переможцем за відсутності будь-яких конкурентів, адже при допорогових закупівлях згідно законодавства (до 200 000 грн. – для робіт та послуг) замовники мають право укладати прямі договори з виконавцем, якого обирають за власною ініціативою, став ФОП Михайлик Сергій Олександрович.

Свою діяльність по організації концертів вказаний підприємець встигав поєднувати з посадою заступника директора КГЖЕП «Автозаводське»; наразі пан Михайлик С.О. змінив місце роботи, але не так щоб кардинально – з серпня 2017 року є директором комунального підприємства «Архітектура та кадастр» у Горішніх Плавнях. З декларацією посадовця можна ознайомитися за наступним посиланням – https://public.nazk.gov.ua/declaration/09e8062a-0ed0-4580-a654-fe39643d7f76 

Як вбачається з декларації, за основним місцем роботи у КГЖЕП «Автозаводське» Михайлик С.О. отримав за 2016 рік 64 568 грн., що ніяк не можна порівнювати з його доходом від зайняття підприємницькою діяльністю – 551 482 грн.

Отже, ситуація наступна: по-перше, переможцем у вказаних тендерах є посадовою особою комунального підприємства м. Кременчука, що дає підстави сумніватися в об’єктивності та чесності проведених закупівель; по-друге – прямо вбачається порушення ст. 164-14 КУпАП «Порушення законодавства про закупівлі», оскільки відповідно до ч. 7 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів, адже як вбачається із сайту «Prozorro», усі 4 допорогові закупівлі проводилися за одним предметом – послуги з організації концертних заходів та розважальні послуги під час святкування Дня міста Кременчука у 2016 році.

Що стосується проведення концертів з відзначення вже 446-ї річниці міста Кременчука (2017 р.), нахабність міських чиновників, які організовували публічні закупівлі відповідних послуг, перейшла всі розумні межі: ФОП Михайлик С.О., вже працюючи на посаді директора КП «Архітектура та кадастр» у Горішніх Плавнях, у вересні 2017 року став переможцем у 5-ти допорогових закупівлях на загальну суму 715 000 грн., предметом яких було надання «Послуг з організації концертних заходів та/або розважальних послуг».

Підозрілість формування ціни за послуги з організації концертів до Дня міста у 2017 році можна побачити самостійно (нагадуємо, що допороговою вважається закупівля послуг до 200 000 грн.; якщо сума перевищує 200 000 грн. – відбуваються відкриті торги):
– 14.09.2017 р. – закупівля на суму 193 000 грн., замовник – КЗК «Парк культури та відпочинку Придніпровський» (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-09-14-000045-a);
– 14.09.2017 р. – закупівля на суму 199 000 грн., замовник – КЗКіВ «Парк Миру» (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-09-14-001618-c);
– 14.09.2017 р. – закупівля на суму 199 000 грн., замовник – КЗКіВ «Парк Крюківський» (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-09-14-001709-c);
– 08.09.2017 р. – закупівля на суму 69 000 грн., замовник – виконком Кременчуцької міськради (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-09-08-001213-c);
– 08.09.2017 р. – закупівля на суму 55 000 грн., замовник – виконком Кременчуцької міськради (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-09-08-001277-c).

Так, кожна із п’яти закупівель знову-таки проводилася окремо одна від одної, з метою уникнути проведення процедури відкритих торгів (тобто аукціону за участю як мінімум 2-х претендентів), хоча предмет закупівлі один і той самий.

Виникає ще одне цікаве питання: які самі концертні заходи проводилися на День міста у парку Миру та Крюківському парку, адже, як відомо, головна сцена для виступів знаходилася на площі Перемоги.

Коментувати